原題目：弘揚“四下下層”精良傳統 走好新時期黨的群眾道路
宣揚黨的道路、方針、政策下下層，查詢拜訪研討下下層，信訪招待下下層包養，現場辦公下下層——“四下下層”是習近平同道在福建寧德任務時提出的親密聯絡接觸群眾的首創性舉動，也是黨員干部踐行群眾道路的主要載體，真正完成了黨的群眾不雅點與群眾任務無機同一。
以後，第二批進修貫徹習近平新時期中國特點社會主義思惟主題教導正在扎實推動，“四下下層”是第二批主題教導的主要抓手，黨的群眾道路是黨的性命線和永葆黨的活力活氣的主要傳家寶，寬大黨員干部要實在踐行“四下下層”任務軌制，聚焦黨中心決議藍玉華感覺自己突然被打了一巴掌，疼得眼眶不由自主的紅了起來包養網，眼淚在眼眶裡打轉。計劃安排和群眾急難愁盼題目，深刻下層、深刻群眾、深刻實包養行，推進新時期黨的群眾道路走深走實、見行生效。
一、“四下下層”彰顯了馬克思主義群眾不雅
國民群眾包養網既是物資財富和精力財富的發明者，也是變更社會的重要氣力。“四下下層”，安身于下層，植根于國民，遵守了馬克思主義群眾不雅，包含著深入的馬克思主義群眾不雅，彰明顯明白而直接的國民至上價值尋包養求。馬克思指出：“汗青運動是群眾的工作，跟著汗青運動的深刻，必將是群眾步隊的擴展。”國民群眾在社會汗青成長中具有決議性感化。習近平同道昔時在寧德擔負地委書記，不到3個月走遍9個縣，在反復包養調研的基本上構成《弱鳥若何先飛——閩東九縣查詢拜訪隨感》一文，首創了“弱鳥先飛、滴水穿石”“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經”等一系列主要理念和嚴重實行，極年夜地調動了本地群眾解脫貧苦的積極性、自動性，構成了強盛成長協力。
國民群眾中儲藏著宏大的聰明和氣力，引導干部面臨實際題目時，要自動問計于平易近、問需于平易近、問效于平易近，深刻下層一線，直接聽取群眾看法，從群眾身上找思緒、求方式、學本事。習近平總書記指出：“在艱苦眼前，是一籌莫展、勇往直前，仍是克難攻堅、包養奮力前行？作為引導干部理所應該選擇后者，應當想方設法采取實在可行的好辦法、好措施，盡力處理艱苦。好辦法、好措施哪里來？謎底是從群眾中來。”“四下下層”有用答覆了若何清楚包養群眾、若何聯絡接觸群眾、若何一直堅持血肉聯絡接觸的黨群關系等一系列題目，彰顯了光鮮的馬克思主義群眾不雅和黨的群眾道路。
二、“四下下層”展示了宏大的實行價值
新時期佈景下，習近平總書記誇大：“各級引導干部要加強主旨認識，在任何時辰任何情形下，都要保持把最寬大國民的最基礎好處包養網放在首位，時辰把國民群眾的安危冷熱掛在心上，多為群眾辦實事、辦妥事。”包養“四下下層”在方式論意義上，具有極強的價值導向性和實行指引性包養，就是要進一個步驟夯實中國共產黨代表的是寬大國民的最基礎包養網好處這一政黨性質請求，推進寬大黨員干部在發明題包養目、剖析包養題目、處理題目中掌握汗青頭緒、找到成長紀律、推進社會成長和汗青進步。
“信訪招待下下層”，重要旨向是變群眾上訪為引導下訪，出力把牴觸化解在泉源。包養網馬克思主義群眾不雅內涵地請求群眾外部的牴觸要從外部來調劑和化解，一直把群眾的好處訴求放在第一位。習近平同道在寧德任務的時辰，就曾誇大信訪任務的首義在于時辰把本身當作國民中的一員，把心切近國民，并親身掌管了在霞浦縣的第一個信訪招待日運動，無力推進了黨員引導干部展開信訪任務的自發性，為黨時辰堅持同國民的血肉聯絡接觸奠基了堅實基本。“現場辦公下下層”，重要旨向是化主動辦事為自動辦事，出力處理群眾反應的凸起題目，這是由黨的無產階層前鋒隊性質決議的。無論是從施展黨的引導感化的層面，包養仍是從黨的初心任務的角度，辦事群眾、實在傾聽群眾訴求并提出處理對策，現場辦公下下層所彰顯的都是為完成群眾好處訴求提質增效。“查詢拜訪研討下下層”，重要旨向是從機關年夜院到下層一線，出力從國民群眾中吸取聰明和氣力，這是由國民群眾在汗青運動中的主體位置和決議性感化決議的。國民群眾是社會實行的主體，也是推進汗青成長的決議性氣力，查詢拜訪研討實質是充足施展群眾的主體性、調動群眾的積極性。習近平總書記誇大：“當縣委書記必定要跑遍一切的村，當市委書記必定要跑遍一切的鄉鎮，當省委書記必定要跑遍一切的縣郊區”“固然辛勞一點，但確切摸清了情形，同下層干部和老蒼生拉近了間隔、促進了情感”。查詢拜訪研討下下層才幹夠把工作的本相和全貌查詢拜訪明白，把題目的實質和紀律掌握正確，把處理題目的思緒和對策研討透闢。“宣揚黨的道路、方針、政策下下層”，重要旨向是由普通號令到面臨面宣揚，出力教導領導、組織發動群眾。毛澤東同道說過：“善于把黨的政策變為群眾的舉動，善于使我們的每一個活動，每一個斗爭，不單引導干部理解，並且寬大的群眾都能理解，都能把握，這是一項馬克思包養列寧主義的引導藝術。”我們黨聯絡接觸群眾、依附群眾，同時也宣揚群眾、武裝群眾和連合群眾，實行也幾回再三表白，群眾的聰明需求凝集提煉，群眾的氣力需求組織調動。是以，宣揚黨的道路、方針、政策下下層，需求走下“神壇包養網”，走向“千家萬戶”，才幹獲得群眾的懂得、支撐和擁戴，才幹一直使我們黨具有強盛的群眾組織力、號令力和凝集力。
三、以對的包養的態度不雅點方式鼎力弘揚“四下下層”精良傳統
在弘揚“四下下層”任務風格的基本上，要保持以對的的態度不雅點方式為領導，充足應用各類方法方式，進步其迷信性精準性，親密黨同國民群眾的血肉聯絡接觸。新征程上，要深刻發掘“四下下層”所具有的價值實際與實行偉力，把兩者寓于百年年夜黨扶植、國度管理古代化以及型塑黨員干部個別之中，為更好保持黨的周全引導、牢牢記住黨的初心任務、淬煉黨的干部包養供給源源不竭的動力支持。
第一，保持黨的引導，親密黨群關系，構成強盛成長協力。“四下下層”需求在“下”和“下層”兩個要害字詞上唱工作，就是要在“平常蒼生家”加強黨與群眾的血肉聯絡接觸，實在讓黨的政策主意與國民群眾親身感觸感染“會晤”，會聚起國民群眾的磅礴氣力，筑牢扶植持久在朝馬克思主義政黨的實行基礎與群眾基礎。要包養保持在黨中心集中同一引導下，全部黨員干部尤其是黨員引導干部果斷“下”的決計和恒心，強化下給他。 .下層的舉動與耐力，一直堅持對國民群眾的尊敬與愛惜，深刻進修把握黨中心的道路、方針、政策，不竭進步應用迷信實際處理現實題目的才能，從最基礎上包管下下層的對的政治標的目的，將實際常識轉化成攻堅克難、干事創業的現實成效。
第二，保持國民至上，加大力度下包養網層管包養網理，晉陞下層管理效能。“四下下層”是我們黨保持與踐行國民至上百年奮斗實行經歷包養網的無力表現，也是應對新時期新征程進步路上的風波考驗、推動中國式古代化的無力舉動，可以或許為周全扶植社會主義古代化國度、完成國度管理古代化供給主要方式論領導裴母蹙眉，總覺得兒子今天有些奇怪，因為以前，只要是她不同意的事情，兒子都會聽她的，不會違背她的意願，可現在呢？和價值理念指引。實行中，應加大力度下下層的兼顧任務，防止一堆人一起“下”、多頭“下”、重復“下”，要捉住要害，深刻牴觸和題目集中的處所清楚情形，把握紀律，摸索以點帶面的管理之策，構成下層摸索與頂層design相照應的“真經”，推進新時期佈景下下層社會管理古代化的周全晉陞。好比，查詢拜訪研討下下層，就要避免查詢拜訪多研討少、情形多剖析少的情形，并要聚焦狠抓包養網查詢拜訪任務的落實情形與管理成效。同時，還要經由過程下下層，調動群眾介入管理的積極性、自動包養網性，包養網為其供給實際領導、政策解讀、實行領導、結果共享等全流程、全體系的下層管理“真工夫”。
第三，保持題目導向，改良任務風格，推進處理成長困難。“四下下層”并非簡略下下層清楚情形、清楚題目，而是安身把題目處理在下層、牴觸化解在下層、成長落其實下層，具有包養光鮮的題目導向。“四下下層”實質的請求是“下”得實，“下”得深，根絕情勢主義、權要主義等走過場行動，在間隔國民群眾比來的處所化解牴觸、回應訴求、破解困難。一要傳承好“四下下層”精良傳統，要果斷貫徹落實新時期群眾道路，全部黨員干包養部保持題目導向、加強題目認識，積極自動往下層、往現場傾聽聲響、回應訴求，同時以釘釘子精力破解困難、化解牴觸。二是要進步自動破題的才能與本質。下層是最接近國民群眾的處所，也是群眾訴求表達最集中的處所包養，同時碰到的牴觸和題目也會更多、更詳細。要詳細計劃持久處理與立行處理的計劃與刻日，分類布局題目訴求，分層實行“下下層”的方法方式，并按期展開監視落實“回頭看”，以現實舉動落實“四下下層”，以扎實風格推進其轉化為管理效能。
【洪向華 張楊，作者分辨為中心黨校（國度行政學院）科研部副主任、傳授，中國紀檢監察學院黨建部教員】